12 آبان 1304خورشيدي (3 نوامبر 1925 ميلادي)، سه روز پس از خلع دودمان قاجار از سلطنت،دستور انتخاب اعضاي مجلس موسسان براي اصلاح قانون اساسي و تعيين تكليفنظام حكومتي ايران كه جمهوري باشد و يا سلطنت صادر شد. هنوز رضا خان پهلويكه از سه روز پيش به رياست موقت كشور تعيين شده بود تمايل خودرا به شاهشدن علني نساخته بود. وي قبلا چند بار از جمهوري شدن ايران سخن به ميانآورده و از اين فكرحمايت كرده بود.