زمانی که کار برنامه ریزی یاتمام رسید و تمامی منابع تخصیص داده شد و شما خواستید وارد فاز کنترل بشید باید یک baseline یا خط مبنا تعریف کنید تا پروژه در مرحله اجرا و کنترل با مرحله برنامه ریزی مقایسه بشه و بنتوان محاسبات Earned value را انجام داد . پس در واقع baseline خط مبنای شما برای مقایسه است.