روز گذشته با حضور نمایندگان ویژه 4 دستگاه در گمرک آغاز شد
[h=1]عملیات ضربتی برای تامین دارو[/h] کد خبر: DEN-744869 تاریخ چاپ: ۱۳۹۲/۰۵/۱۳ منبع: روزنامه دنیای اقتصاد - شماره ۲۹۸۳
10 هزار تن کالای اساسی در انتظار ترخیص
گروه بازرگانی- عملیات ضربتی تامین دارو در واپسین ساعتهای کاری دولت دهم آغاز شد. مسوولان میگویند تا 48 ساعت آینده نیمی از داروهای انباشت شده در گمرک روانه داروخانهها خواهد شد. طی چند ماه گذشته حجم زیادی از داروهای وارداتی در گمرک انباشت شده بود و به دلیل مشکلات ارزی به آنها اجازه ترخیص داده نمیشد. با این حال، بر اساس تازهترین توافق انجام شده، از دیروز، کار ترخیص داروهای وارداتی از گمرک فرودگاه امام خمینی (ره) آغاز شد.
طبق اعلام بانک مرکزی، از صبح روز گذشته، نمایندگان ویژه وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت بهداشت، بانک مرکزی و گمرک به منظور بازدید چگونگی ترخیص دارو و کالاهای اساسی در گمرک مستقر شدند.
بعد از آنکه دپوی کالاهای اساسی و دارو در گمرک با اعتراض دستگاههای مختلف و سرانجام با دستور ویژه معاون اول رییسجمهور به بانک مرکزی و وزارت بهداشت همراه شد، صبح روز چهارشنبه، 9 مردادماه، جلسهای اضطراری در ساختمان میرداماد بانک مرکزی تشکیل شد و طبق اخباری که از جلسه اضطراری بانک مرکزی با مسوولان وزارت بهداشت و گمرک جمهوری اسلامی ایران بیرون آمد، قرار شد از دیروز (شنبه 12 مردادماه) ترخیص دارو و کالاهای اساسی با حضور نمایندگان این دستگاهها در گمرک آغاز شود.
«محمود بهمنی»، رییس بانک مرکزی بارها در سخنانی، علت جلوگیری از ترخیص دارو و کالاهای اساسی را حفظ بیتالمال عنوان کرده و گفته بود: اجازه نمیدهیم با ترخیص دارو و کالاهای اساسی با دلار 1226 تومانی، بیتالمال به هدر رود، اما در نهایت، خودداری بانک مرکزی از ترخیص دارو و کالاهای اساسی از گمرک، زمینهساز آن شد که «محمدرضا نادری»، معاون امور گمرکی گمرک به طور مستقل وارد عمل شود و با قبول ضمانت واردکنندگان نسبت به ترخیص دارو از فرودگاه امام خمینی (ره) اقدام کند. بر اساس سازوکاری که گمرک در نظر گرفته است، نیمی از داروهای انباشت شده با دریافت ضمانت یک ماهه از گمرک امام خمینی (ره) ترخیص میشود.
بانک مرکزی اعلام کرده است که بهمنظور رفع مشکلات مربوط به واردکنندگان کالاهای دپوشده در گمرک فرودگاه امام خمینی (ره)، از روز شنبه دوازدهم مردادماه، بهمدت یک هفته، نمایندگان «وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی»، «وزارت صنعت، معدن و تجارت»، «گمرک» و «بانک مرکزی» در محل حضور خواهند داشت تا نسبت به رفع مشکلات مربوط به واردات داروهای مورد اشاره، هماهنگیهای لازم صورت گیرد.
مدیر اداره نظارت ارزی بانک مرکزی نیز در مورد جزئیات برنامه ترخیص داروهای انباشت شده، از پرداخت یک میلیارد و ۴۰۰ میلیون دلار یارانه ارزی به دارو و ۸ میلیارد و ۳۰۰ میلیون دلار به کالاهای اساسی طی ۴ ماه ابتدایی سال جاری خبر داد و گفت: ۴ نماینده ویژه دستگاهها فقط به منظور ترخیص دارو در فرودگاه
امام خمینی (ره) حاضرند. به گفته «غلامرضا قاسمی»، این نمایندگان صرفا در فرودگاه امام خمینی (ره) حضور دارند و این به معنای این نیست که در تمام بنادر گمرک، نمایندهای ویژه مستقر خواهد شد.
براساس توافق صورت گرفته بین بانک مرکزی و وزارت بهداشت، اعلام شده که مشکلات ترخیص دارو، مواد اولیه دارویی و تجهیزات پزشکی مرتفع خواهد شد.
در این مورد «محمدرضا نادری»، معاون فنی گمرک ایران نیز با بیان اینکه در حال حاضر بیش از 330 تن دارو در گمرک فرودگاه امام خمینی (ره) انباشت شده است، به «ایسنا» گفت: از واردکنندگان این داروها میخواهیم هرچه سریعتر به گمرک این فرودگاه مراجعه و نسبت به ترخیص داروی وارداتی خود اقدام کنند. پیشتر نیز مدیرکل نظارت بر دارو و مواد مخدر سازمان غذا و دارو، از آغاز عملیات مربوط به ترخیص 165 میلیون یورو دارو از گمرک خبر داده بود.
3 ماه فرصت برای پرداخت
از سوی دیگر رییس اتحادیه واردکنندگان دارو با اشاره به اینکه طبق توافق سه جانبه بین بانک مرکزی، گمرک و وزارت بهداشت، داروهای انباشت شده در گمرک امام از روز گذشته ترخیص میشود، گفت: طبق توافق انجام شده قرار است واردکنندگان ظرف مدت سهماه مابهالتفاوت ارز واردات دارو را تسویه حساب کنند. ناصر ریاحی با بیان اینکه از روز چهارشنبه هفته قبل، واردکنندگان به گمرک مراجعه کرده و نامههای مربوط به انجام امور ترخیص خود را دریافت کردند، در پاسخ به اینکه از زمان آغاز ترخیص داروهای وارداتی از گمرک چه مدت طول میکشد تا این داروها در دسترس مردم قرار گیرند؟ گفت: به محض ترخیص، داروها روانه شرکتهای پخش میشوند و کار قیمتگذاری در کمیسیون قیمتگذاری آغاز میشود. به گفته وی، وزارت بهداشت و سازمان حمایت وعده دادهاند تا قیمتگذاری دارو در سریعترین زمان ممکن انجام شود. ریاحی گفت: در صورت همکاری وزارت بهداشت و سازمان حمایت، داروهای وارداتی ظرف 48 ساعت یعنی تا روز دوشنبه این هفته در داروخانهها در دسترس مردم قرار خواهد گرفت. رییس اتحادیه واردکنندگان دارو عنوان کرد: در کمیسیون قیمتگذاری، قیمت داروهای وارداتی با فرمول قیمت خرید داروهای وارداتی به اضافه 15 درصد فروش واردکنندگان به شرکتهای پخش به اضافه 10 درصد فروش شرکتهای پخش به داروخانهها به اضافه 15درصد فروش داروخانهها محاسبه میشود.
حاشیههای ترخیص دارو
«غلامرضا قاسمی»، مدیر اداره نظارت ارز بانک مرکزی در مورد سازو کار ترخیص فوری داروهای انباشت شده در گمرک، با بیان اینکه ترخیص کالاهای اساسی خارج از نوبت انجام میشود و بانک مرکزی به واردکنندگان بدون نوبت «کد» میدهد، به «تسنیم» گفت: اول به بانکها اعلام میشود که به ثبت سفارش دارو ارز اختصاص دهند تا دیگر کالاهایی که اولویت ندارند.
قاسمی در عین حال اخبار برخی رسانهها مبنی بر عدم اختصاص ارز دارو را نادرست عنوان کرد و گفت: ماهانه 200 میلیون دلار ارز به دارو اختصاص داده میشود. از همین رو از ابتدای سال تاکنون، یک میلیارد و 400 میلیون دلار به دارو اختصاص یافته که این رقم بهمیزان 70 درصد ارزی است که در سال گذشته به این بخش پرداخت شده بود.
این مقام مسوول در بانک مرکزی از برنامه برخی واردکنندگان دارو برای ترخیص داروهای پرورش اندام و زیبایی هم خبر داد و گفت: این گروه با شانتاژ رسانهای و جوسازی سعی میکنند که توجه مردم را به عدم ترخیص دارو، جلب و بانک مرکزی را متهم اصلی این قضیه معرفی کنند. وی افزود: اما بانک مرکزی اجازه نمیدهد داروهایی مانند داروهای زیبایی و پرورش اندام با دلار 1226 تومانی وارد کشور شوند، چرا که طبق اعلام وزارت بهداشت، این داروها نمیتوانند ارز دریافت کنند.
قاسمی درباره ارز پرداختی به کالاهای اساسی از ابتدای سال تاکنون هم گفت: سهمیه ارزی کالاهای اساسی در طول سال، 10 میلیارد دلار است که از این رقم در 4 ماه ابتدایی سال، 8 میلیارد و 300 میلیون دلار، ارز اختصاص یافته است؛ چرا که نمیتوانیم سهمیه کل سال را یکباره به کالای اساسی اختصاص دهیم. وی با اشاره به اختصاص 30 درصد سهمیه اضافی برای ارز مورد نیاز کنجاله سویا تصریح کرد: نمایندگان گمرک، وزارت صنعت، وزارت بهداشت و بانک مرکزی مدت یک هفته در فرودگاه امامخمینی (ره) مستقر خواهند بود.
10 هزار تن کالای اساسی در انتظار ارز
اما امیدواری به گشایش در بازار دارو در حالی به وجود آمده است که به گفته فعالان اقتصادی، هنوز بسیاری از کالاها پشت درهای گمرک ماندهاند. به گفته «اسداله عسگراولادی»، رییس کمیسیون توسعه صادرات اتاق بازرگانی ایران، هنوز ۱۰ هزار تن کالا در بنادر جنوبی در انتظار ترخیص هستند. وی افزود: در پی جلسه بانک مرکزی، گمرک و وزارت صنعت، ترخیص 3 هزار تن دارو از روز شنبه در گمرک امام خمینی آغاز شده است، اما هنوز بیش از 10 هزار تن کالاهای اساسی، دارو و مواد غذایی در انتظار ترخیص هستند. عسگراولادی تاکید کرد: به اندازه کافی کالا در گمرکهای جنوبی کشور برای تامین بازار موجود است، اما اختلافنظری که بین گمرک، وزارت صنایع و بانک مرکزی وجود دارد، باعث شده تا این کالاها ترخیص نشود. عضو هیأت نمایندگان اتاق ایران و تهران گفت: همچنین اخباری منتشر شده است، مبنی بر اینکه بین 4 تا 5هزار تن نیز کالا در بندر جبلعلی در انتظار ترخیص است.
رییس کمیسیون توسعه صادرات اتاق بازرگانی ایران به جلسه اخیر بین گمرک، بانک مرکزی و وزارت صنایع اشاره کرد و با بیان اینکه عملیات ترخیص دارو با حضور نماینده هر سه دستگاه، در گمرک امام خمینی (ره) انجام میشود، گفت: همچنین این کمیسیون قرار است در بوشهر و بندرعباس نیز جلساتی داشته باشند تا کالاهای اساسی نیز به تدریج ترخیص شوند، اما باید توجه داشته باشیم عمده کالاهایی که در گمرک است شامل مواد غذایی، گندم، جو، روغننباتی، کره و برنج است و در دمای 48 درجه بندرعباس، احتمال فساد آنها وجود دارد.
واکنش به اظهارات رییس کل بانک مرکزی
هیچ کالای لوکسی به اسم دارو وارد نشد
روز گذشته برخي رسانهها به نقل از «محمود بهمني»، رييس كل بانك مركزي، موضوع تلاش عدهاي براي واردات ۷۵ فروند كشتي خودرو و كالاي لوكس به اسم دارو را مطرح كردند، در این شرایط، رييس كل سازمان توسعه تجارت میگوید: چنين ادعايي غيرممكن است؛ چرا كه در یک سال و نیم اخير، مركز مبادلات به دليل مسائل ارزي، برنامه اولويتبندي 10گانه وزارت صنعت، معدن و تجارت را با وسواس بسيار اجرا كرده، واردات با نظارت بانك مركزي صورت گرفته و ثبت سفارش واردات كالاهاي لوكس از جمله خودرو (بالاي ۲۵۰۰ سيسي) ممنوع بوده است.
اختلافنظرها میان دستگاههای متولی ارزی کشور از جمله وزارت صنعت، معدن و تجارت و بانک مرکزی، از زمانی تشدید شد که اخبار متناقضی از تخصیص دلار 1226 تومانی به کالاهای اساسی انتشار یافت. مسوولان وزارت صنعت، معدن و تجارت از ادامه تخصیص دلار مرجع 1226 تومانی به کالاهای اساسی در شرایطی خبر دادند که رییس کل بانک مرکزی، حذف دلار مرجع از نظام تخصیص ارز را به طور رسمی، در پایگاه اطلاعرسانی این دستگاه منتشر و مصوبه مذکور را به بانکهای عامل اعلام کرد. اما این اختلافنظرها کار را به آنجا کشانده که «محمود بهمنی»، رییس کل بانک مرکزی، از برخی رانتها در پشت پرده واردات کالاهای اساسی سخن گفته و میگوید: برخی افراد به اسم دارو، دلار 1226 تومانی گرفته، اما کالای لوکس و خودرو وارد کردهاند. سخنی که مسوولان وزارت صنعت، معدن و تجارت، آن را رد کرده و میگویند: این صرفا یک «شانتاژ خبری» است و واردات خودرو به اسم کالای اساسی امکانپذیر نیست.
حميد صافدل، رییس کل سازمان توسعه تجارت در گفتوگو با «ایرنا» افزود: از مهر ماه سال گذشته تاكنون، نظام اولويتبندي ۱۰گانه كالاهاي وارداتي زير نظر بانك مركزي اجرا شده و بانكها نيز بر اين مبنا ثبت سفارشها را در مركز مبادلات ارزي پذيرش ميكردند؛ یعنی مركز مبادلات ارزي براي واردات اولويتهاي يك و دو شامل دارو و كالاهاي اساسي ارز مرجع تخصيص داده و براي اولويتهاي ۳ تا ۹ كه مواد اوليه توليد و تجهيزات توليد را دربرميگيرد، ارز مبادلهاي پيشبيني كرده و ثبت سفارش اولويت ۱۰ (كالاهاي لوكس و مصرفي) نيز ممنوع بوده است.
رييس كل سازمان توسعه تجارت در پاسخ به اينكه آيا ممكن است قبل از راه اندازي مركز مبادلات ارزي كالايي در گمركها با ارز مرجع وارد شده و هنوز تكليف آنها مشخص نشده باشد، گفت: بانك مركزي درباره اين اقلام اعلام كرد كه بايد مابهالتفاوت ارز را پرداخت كنند سپس ترخيص شوند، بنابراين تكليف اين كالاها مشخص شده و كالاي بلاتكليف نداريم. صافدل با بيان اينكه متوليان اين وزارتخانه بارها از سوي گروههاي مختلف تجار مورد انتقاد بودند كه چرا اولويت ۱۰ را ممنوع اعلام كردهاند، گفت: هدف ما حمايت از توليد بوده و ممنوعيت واردات خودرو نيز با اين هدف اعمال شده كه هم اكنون نيز اجرا ميشود. وي درباره زمان پايان يافتن اولويتبندیهاي وارداتي گفت: اين موضوع با تشخيص مسوولان بعدی، قابل تجديدنظر است.